一、背景情况

沽河金岸美丽乡村示范区位于李哥庄镇北部核心地带，西至大沽河，东至东社路，南到孙家村，北至后辛疃，包含12个村庄，共2359户，9673人。自2017年青岛市出台美丽乡村示范村建设意见以来，李哥庄镇按照“连片规划，连片建设，打造大沽河畔的美丽乡村示范片区”的思路，着手推进镇北部村庄美丽示范村建设。先后共建设了建设冷家庄、陶家庄、四甲、前辛疃、后辛疃、小辛疃、贾疃、老窑、孙家村、周家村、大窑、小窑12个村庄。建设“点”的同时，连村道路也进行了高标准的硬化、绿化。到目前，以西社路为轴线，形成了“一线十二村，村村有特色”美丽乡村示范片区。


 

二、示范做法

（一）坚持文化铺底，塑造一村一景一特色。该镇注重根据村庄的自然禀赋，挖掘村庄特点。冷家庄黑陶有着600多年的历史，建设过程中以黑陶文化为主题，对有几百年历史的古窑进行了修复，建设了古窑广场、黑陶博物馆、体验馆，整个村庄建筑格调雅致、古朴端庄，营造出浓郁的古风古色和乡情乡愁。四甲村，自古有着状元李廷扬过村下马的传说，根据传说整理出上马碑的故事，建设孝礼广场、孝礼亭、重塑上马碑等，打造“孝礼四甲”的村庄品牌。根据贾疃村采摘园众多的特色，整修园区道路、提升果园门牌，打造贾疃桥头上的“百果园”。整合资源打造帽子一条街，突出小窑村作为制帽之乡发源地的特点。建设国学广场，打造“国学孙家村”。此外，“百年一叶窑”、“桃源小辛疃”、陶家庄果园式绿化、前后辛疃及周家村的红色文化，均各有不同特色，初步实现“全镇是公园，村村有特色”的目标。

（二）坚持规划勾边，统筹规划，规范建设。美丽乡村示范村建设过程中，李哥庄镇严格按照上级要求，严格程序，规范建设。聘请专业设计公司进行系统设计，党委主要领导亲自带领设计方、村庄负责人、有关部门论证建设方案，从污水处理、垃圾分类、道路硬化、村庄美化、弱电整理、墙体美化等各个方面全面反复论证，最终形成村庄、群众比较认可的建设方案。四甲村设计方案获得“泰山奖.美丽村居建筑设计大赛”规划类二等奖。建设过程中，实施“旁站式”监理，对施工质量严格把关。在建设进度安排上，李哥庄镇采取“学期制”的建设模式。下半年进行次年的规划设计，正月招标，开春建设，上半年建设，进度、质量始终走在前列。

（三）坚持管理增色，建立管理维护长效机制。美丽乡村建起来，管护好是关键。一是严格考核。李哥庄镇在管护考核方面将示范村归为一类，与其他村庄区别开来，提高标准，从严把握。全面落实“领导包村、村干部包街、党员联户”制度，挂牌公示，责任到人，明确可量化的“六大标准”，聘请第三方与环卫、综合执法等部门组成督导组，实行一月双考，根据当月排名、排名升降和末位次数，将考核结果与村庄奖补资金和村干部个人工资挂钩。二是创新机制。针对陶家庄等经济基础相对薄弱的村庄，探索“全村是果园，收益归村民”的实用绿化管护模式。发挥户户都是种植能手的优势与村民签订门前绿化责任状，将果树认领到户、到人，让村集体财物享受到私人保姆式的管护，成功化解了村集体收入少与绿化管护成本高的之间的矛盾。

三、取得成效

（一）“新环境”变“新经济”。片区建设带来环境经济“双丰收”。一方面村庄环境发生了极大变化，另一方面环境变化也带来了产业形态的变化。美丽乡村的建成吸引到国旅青岛公司、青岛旅游集团的关注介入，开辟了乡村新线路。新建成的黑陶博物馆每年给村集体增收17万元，每户村民年增收810元；“沽河桥头百果园”为贾疃、陶家庄等采摘园吸引更多游客；小辛疃获得青岛市级田园综合体创建资格，直接或间接带动村庄及周边村庄旅游、餐饮收入500多万元。

（二）“颜值靓”变“气质佳”。自美丽乡村示范村建设以来，无论是地下配套设施还是地上景观，极大地提升了村庄人居环境，老百姓生活环境带来了翻天覆地的变化，硬件设施的变化也潜移默化的影响了村民的生活习惯。为维护村庄洁净环境，村民主动改掉随地扔垃圾、当街倒污水等陋习，过去村内门前屋后“三大堆”消失不见，家家户户争当“美丽庭院”，形成良好社会风气，真正起到了示范带动作用。（图文供稿单位: 山东省青岛胶州市农业农村局）